Как расцвела «бюджетная пирамида»

Один из главных законов бюджетной «пирамиды» гласит: проблемы не должны доходить до руководства

«Пирамида» в Главном управлении капитального строительства Управления делами президента была создана в 2008 году. В тот год  при росте оборота в несколько раз, прежде всего за счет строительства ангара для самолета президента, ФГУП «Строительное объединение (СО)» УДП РФ погрязло в долгах. Если задолженность перед субподрядчиками за 2005–2007 годы составила 7,8 млн рублей, то за один 2008 год долги выросли на 45 млн руб. В 2009 году кредиторская задолженность увеличилась уже на 195 млн рублей и прирастала ежемесячно в геометрической прогрессии, достигнув к началу 2011 года 600 млн рублей.

И как не прирастать? Государство выделило управлению делами президента на строительство ангара 3,721 млрд рублей: 2,68 млрд рублей по первоначальному сметному расчету и 1,041 млрд рублей в виде добавки, потому как за выделенные деньги построить ангар не смогли (как только генсеки КПСС и Ельцин обходились без ангара?). Со своей стороны, ФГУП «СО» умудрилось подписать субподрядных контрактов и актов на сумму 3,744 млрд рублей! И как было не уйти в убыток, если только частная компания Бондаря, назначенного в то время первым заместителем генерального директора ФГУП «Строительное объединение», получила на этом объекте контрактов на сумму 1,556 млрд рублей. То есть Бондарь повел бизнес так, что только по субподрядным контрактам он заложил убыток ФГУП «СО» в 23 млн руб.

А ведь в бюджетных деньгах была заложена доля технического заказчика – ФГУП «ДСР» – 74 млн руб. А еще генподрядные и собственные работы «Строительного объединения». Таким образом, на одном объекте убыток составлял почти 400 млн рублей. Надо было закрывать дыру.

Участники «пирамиды» делятся на три категории: одни почти всегда получают деньги (ближний круг чиновников), вторые иногда получают, но в случае необходимости их кидают, третьи – только платят. К третьей категории относится российский бюджет.

На этот раз, в связи с тем, что бюджет уже дважды платил за объект, решено было закрыть дыру в финансах «пирамиды» за счет фирм-участников. В 2009 году задолженность ФГУП «СО» перед субподрядчиками взмывает вверх, как ракета – на 390 млн рублей. Однако, одними субподрядчиками закрыть дыру оказалось невозможно. Нужно было найти новые источники финансирования, то есть новые контракты, причем такие, чтобы Минфин закрыл глаза на любые превышения расходов.

К этому времени на основных двух олимпийских объектах Управления делами президента работал «Москонверспром»: санаторий «Сочи» (корпуса «Приморский», «Люкс», «Бассейн») и туристический комплекс «Дагомыс». Из бюджета планировалось выделить на реконструкцию олимпийских объектов УДП РФ почти 15 млрд. рублей. Принимается решение убрать «Москонверспром» с объектов и отдать их ФГУП «СО».

Чиновники понимали, что я просто так объекты не отдам, поэтому заручились поддержкой и прикрытием, в том числе в силовых органах. Но не сработало: я узнал об их планах заранее, а заместитель начальника ГУКС УДП Владимир Лещевский не смог сдержать свою жадность и продолжал требовать откаты по выполненным работам. Это дало мне возможность подключить ФСБ и МВД до того, как прошла команда силовикам не вмешиваться в ситуацию. Лещевский и ГУКС оказались слишком «вкусными», и «особая группа» в ДЭБ МВД РФ, на которую меня вывели, решила воспользоваться ситуацией и «ошкурить» Лещевского и стать «крышей» для ГУКС. Мне же удалось «зацепить» ситуацию, а потом донести ее до президента и распространить через СМИ, получив поддержку общественности.

Тем не менее, с объектов «Москонверспром» убрали, причем не только не заплатив, но и забрав технику, инструмент, склады с запасами материалов на стройплощадке, офисные помещения, документацию. Захват собственности «Москонверспрома» принес ФГУП «СО» около 300 млн рублей, включая платежи за работу генподрядчика и строительство временных сооружений на стройплощадке.

Кроме этого, ФГУП «СО» получила действующий контракт с остатком в 1 млрд руб., увеличив его через госэкспертизу до 2 млрд руб. (при себестоимости работ не более 900 миллионов), и контрактов на сумму более 15 млрд. рублей, которые планировалось подписать по объектам, на которых «Москонверспром» уже работал.

Казалось бы, только это позволяло Бондарю закрыть все дыры, и сделать ФГУП примером благополучия и прибыльности. Однако «пирамида» существенно отличается от реального бизнеса. «Пирамиде» не нужно экономическое благополучие и прибыль. «Пирамида» создается для воровства и распила. Сколько не дай, все будет мало.

Так и получилось. Бондаря понесло и продолжало нести даже после возбуждения против Лещевского уголовного дела. Под прикрытием судов, деньги и собственность «Москонверспрома» исчезли в водовороте бесконтрольной коррупции, туда же и улетели заложенные в бюджете и сметах прибыли по контрактам, которые были переведены на ФГУП «СО». В феврале 2011 года на счету ФГУП «СО» минус превысил 67 млн рублей, задолженность субподрядчикам 600 млн рублей!

Сейчас платежи ФГУП «СО» почти прекращены. Бондаря пытаются заставить расплатиться с поставщиками из тех денег, которые «скопились» в частных структурах. Тот терять «нажитое непосильным трудом» не хочет. Пытается еще раз выдавить из УДП и бюджета необходимую для спасения «пирамиды» финансовую помощь. Отсюда такие уморительные планы по расчетам с субподрядчиками: при долге в 600 млн. рублей в планах ФГУП заплатить подрядчикам чуть более 600 000 рублей. То есть один рубль на тысячу долга! Мавроди отдыхает!

На «Приморском», где раньше работал «Московнерспром», не имея задолженности и ежегодно принося по 50 млн руб. прибыли акционерам, с которой платились налоги государству, ФГУП «СО», захватив офисы, склады с материалами и технику нашей компании на десятки миллионов рублей, создал за один год задолженность почти в 200 млн. рублей. Субподрядчикам планируется заплатить щедрых 84 000 руб. (Кстати, Бондарь должен и нашей компании, причем в десять раз больше, чем он сам выделяет на всех подрядчиков на «Приморском»)

Через полтора года после окончания строительства ангара президента во «Внуково» Бондарь все еще должен за работы на этом объекте 82 млн рублей, а заплатить планирует всего лишь 1600 рублей фирме «Петрокран», и то только потому, что «Петрокран» написал письмо управделами президента Кожину, требуя вернуть долг. А один из главных законов бюджетной «пирамиды» гласит: проблемы не должны доходить до руководства.

Руководство Управления делами президента должно быть прикрыто от всяких обвинений, должно всегда иметь возможность сказать: «Мы ничего не знали! Какой наглец и проходимец забрался в наши ряды!» Поэтому «пирамида» представляется в отчетах руководству УДП эффективным и доходным предприятием. Имея почти миллиардные долги, официально в 2010 году ФГУП «Строительное объединение» заявило о прибыли в 46 млн руб., при этом в бюджет планируется перечислить 6,8 млн рублей. Прибыльная «пирамида» – это что-то уникальное!

Надеюсь, теперь И.Д.Малюшин и В.И.Кожин не смогут сказать, что они ничего не знали. Прошу их рассматривать статьи о «пирамиде» не как попытку обвинить чиновников УДП РФ или разоблачить группу коррупционеров, а как информационный материал, цель которого привлечь внимание руководства УДП РФ и КРУ УДП РФ к ситуации в ГУКС, ФГУП «ДСР»  и ФГУП «СО», инициировать проверку и заставить Бондаря заплатить подрядчикам. Наши прямые обращения к нему и Копылову, заместителю Бондаря, который осуществлял захват собственности «Москонверспрома» в Сочи, ни к чему не приводят. Приходится обращаться к руководству УДП РФ через СМИ. Пусть знают, какую пирамиду под ними соорудили. А ведь сидеть на пирамиде неудобно и может быть больно.



Запись опубликована в рубрике Новости. Добавьте в закладки постоянную ссылку.